SCJN invalida “ley anticascarita” en Jalisco y multas por jugar futbol en la calle

La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) invalidó normas de las leyes de ingresos de municipios de Jalisco que sancionaban con multas de hasta 13 mil pesos a quienes jueguen futbol o algún otro deporte en la calle, la llamada “ley anticascarita”.

Por unanimidad, los ministros declararon inconstitucional la medida que sancionaba “la conducta consistente en provocar molestias a las personas o a sus bienes siempre que no causen daños por la práctica de juegos o deportes individuales o de conjunto fuera de los sitios destinados para ello.”

La ministra encargada de analizar el caso fue Loretta Ortiz Ahlf, quien señaló que esta norma no tiene sustento constitucional pues resulta subjetivo determinar qué es lo que le causa “molestia” a una persona.

“En el proyecto se propone declarar la invalidez de tales normas por violar el principio de taxatividad, ya que su redacción es ambigua y delega un amplio margen de discrecionalidad tanto en las autoridades municipales, como en los particulares que consideren que la conducta sancionada les generó molestia. Para la individualización de la sanción, es necesario determinar si existió alguna molestia hacia una persona o a sus bienes; esto conlleva la apreciación subjetiva de la autoridad y de la persona que se dice molestar”, dijo.

Dicha multa forma parte de las leyes de varios municipios de Jalisco, incluido en el Reglamento de Policía y Buen Gobierno de Zapopan, y ya había sido impugnada por la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH).

Incluso regidores se pronunciaron al mencionar que la legislación criminaliza el esparcimiento de los jóvenes y criticaron que no hay suficientes áreas deportivas y otras están concesionadas.

¿En Zapopan, Jalisco, se prohíbe jugar futbol en la calle?

De acuerdo con el ayuntamiento de Zapopan, Jalisco, no estaba prohibido jugar cascaritas en la calle salvo ciertas circunstancias, por ejemplo, al provocar molestias a personas o sus bienes, cuando se impida la circulación o cuando causen molestia a habitantes de la zona.

“En el caso de infractores reincidentes de alguna de las faltas administrativas y siendo apercibidos anteriormente, serán las personas a cargo quienes sean sancionadas. Además, quienes reincidan podrán enmendarlo con trabajo en favor de la comunidad”.

El gobierno municipal aclaró en diciembre de 2022 que la “ley anticascarita” no es una medida recaudatoria “sino una manera de mantener la armonía en las colonias y generar espacios públicos en los que se promueva el respeto, tolerancia y sana convivencia entre las y los vecinos”.

Sin embargo, el artículo 57 del Reglamento de Zapopan, en su facción XII, establece que será acreedor o acreedores de una multa de hasta 13 mil pesos quienes:

“Organicen o tomen parte de la práctica de juegos o deportes individuales o de conjunto de cualquier índole en lugar público fuera de los sitios destinados para ello, que provoquen molestias a las personas o a sus bienes; que en él se encuentren, participen o transiten, o que causen molestias a las personas que habiten en él o en las inmediaciones del lugar en que se desarrolle, o que impidan la circulación libre de vehículos y/o personas en las zonas dispuestas para tal efecto; siempre que no se causen daños”.

Dicha medida provocó protestas entre los habitantes de Zapopan e incluso en enero de 2023 organizaron una cascarita afuera del Palacio Municipal.