¿Cómo se ha aplicado la Ley de Servicios Digitales durante su primer año en vigor?

Las plataformas digitales más investigadas por la Comisión Europea para comprobar si sus políticas se ajustan a la histórica Ley de Servicios Digitales (DSD) son Meta y TikTok, según datos recogidos por 'Euronews'. Casi un año después de la entrada en vigor de la nueva ley, la investigación sobre X por la Comisión la semana pasada (12 de julio) es la más avanzada de las pendientes en virtud de las normas de la UE sobre plataformas.

Según las conclusiones preliminares, X infringe la DSA, y la Comisión podría llegar a conclusiones similares en las otras investigaciones sobre Meta, Aliexpress y TikTok a lo largo de este año.

Además de las investigaciones, Bruselas sigue añadiendo más plataformas a la lista de plataformas en línea muy grandes (VLOP) una vez que alcanzan el umbral de 45 millones de usuarios mensuales en la UE. Recientemente ha designado a la plataforma porno XNXX, que pasa a ser la VLOP 25 de la lista.

El mes que viene se cumplirá un año desde que la primera tanda de VLOP tuvo que cumplir la normativa, y medio año desde que ésta se hizo aplicable a todas las plataformas en línea.

¿Qué sectores están más representados?

La Comisión preveía que la DSA capacitara y protegiera a los usuarios en línea exigiendo a las plataformas que evaluaran y mitigaran sus riesgos sistémicos y proporcionaran herramientas sólidas de moderación de contenidos, dijo en una declaración cuando la DSA entró en vigor. Entre otras cosas, las empresas están obligadas por la normativa a elaborar informes de transparencia y a crear repositorios de anuncios.

Es probable que Telegram, un servicio de mensajería fundado en 2013 por el ruso Pavel Durov, sea el siguiente. La designación de la plataforma -que ahora dice tener unos 41 millones de usuarios mensuales en la UE- se espera para agosto. La aplicación está actualmente bajo la supervisión belga de servicios digitales porque eligió Bélgica como país para su sede en la UE.

Investigaciones pendientes

La Comisión Europea tiene pendientes cuatro investigaciones formales en virtud de la DSA: sobre X, Meta, Aliexpress y TikTok. La investigación sobre X ha llegado a la primera fase con el anuncio la semana pasada de las conclusiones preliminares del ejecutivo de la UE sobre sus quejas. La investigación sobre moderación de contenidos y desinformación sigue su curso, según informó la Comisión la semana pasada (12 de julio).

Las presuntas infracciones de X son diferentes en comparación con las otras plataformas. En el caso de Meta, cuyas plataformas Instagram y Facebook fueron objeto de investigaciones, se trata de publicidad engañosa, visibilidad de contenidos políticos y falta de control en tiempo real por parte de terceros antes de las elecciones europeas del pasado mes de junio. Además de una segunda investigación sobre la protección de los menores en las plataformas. Un portavoz de Meta no pudo precisar cuándo se espera que avance la investigación.

El mercado online Aliexpress está siendo investigado por las medidas que toma contra los contenidos ilegales, y TikTok se enfrenta a cargos por su diseño adictivo y su aplicación TikTok Lite, que incentivaría a los niños a utilizar la herramienta a cambio de recompensas.

Además de las investigaciones formales, la Comisión envió numerosas solicitudes de información a diversas empresas. Facebook e Instagram fueron las que más preguntas recibieron cada una (siete). Wikipedia y la recién designada XNXX aún no han recibido ninguna, según muestran los datos facilitados por la Comisión.

Sobre la base de las solicitudes de información, la Comisión puede decidir iniciar un procedimiento formal. En caso de incumplimiento, las plataformas podrían enfrentarse a multas de hasta el 6% de la facturación global de la empresa.

Directrices

En el marco de la DSA, la Comisión -junto con los coordinadores nacionales de servicios digitales de los Estados miembros- también está estableciendo directrices. Las primeras fueron las directrices para las elecciones europeas de junio. 'Euronews' informó en junio de que la próxima serie de herramientas sobre cómo interpretar el DSA versará sobre la protección de menores. Se esperan para el segundo trimestre del año próximo.

Sigue habiendo discrepancias en cuanto a la supervisión: a pesar de la obligación de los 27 Estados miembros de nombrar coordinadores nacionales para supervisar la aplicación de las normas, algunos no lo han hecho. 'Euronews' informó a principios de este mes (5 de julio) de que Polonia y Eslovaquia aún no han establecido formalmente los reguladores, a pesar de que la Comisión inició en abril un procedimiento de infracción al respecto.

Los reguladores nacionales son el principal punto de contacto de las plataformas en línea para ayudar a la Comisión a reunir pruebas sobre la aplicación de la DSA. Se reúnen en el marco del Consejo de Supervisión de la UE en un intento de racionalizar los planteamientos nacionales y dar a los usuarios de toda la UE los mismos derechos.