La Ley de Facturación Electrónica dominicana no sanciona con 10 años de prisión al sector informal

La Ley de Facturación Electrónica de República Dominicana no castiga con 10 años de prisión a los comerciantes informales, a diferencia de lo que asegura un video compartido cientos de veces en redes sociales desde el 13 de octubre de 2024. En realidad, la normativa, promulgada en mayo de 2023, regula el uso de facturas y no propone sanciones. Además, el Código Penal dominicano tampoco establece esa pena ni existe una iniciativa en el Congreso que busque castigar con cárcel el trabajo informal.

GOBIERNO PONE EN MARCHA LA LEY DE FACTURACIÓN ELECTRÓNICA OBLIGATORIA, LEY QUE PERSEGUIRÁ CON PRISIÓN DE HASTA 10 AÑOS A LOS DOMINICANOS QUE SOBREVIVEN CON LA ECONOMÍA INFORMAL (VENTA DE COMIDA, TIENDA VIRTUAL O FÍSICA, MOTOCONCHO, TAXISTA)”, señala el texto de un video difundido en Facebook (1, 2), X, Instagram y Telegram.

En la secuencia de dos minutos y 43 segundos un hombre menciona:

Este pueblo tiene que salir a movilizarse contra ese proyecto, así como lo hicimos con el proyecto de tratas (...) si nos quedamos callados y el presidente lo promulga este pueblo va a llorar lágrimas de sangre, se los digo yo”.

Y agrega: “La economía de este país, los pequeños empresarios, los profesionales independientes no aguantan esa ley y menos que sea aprobada sin socializarla y discutirla con los sectores, eso es un abuso y una desconsideración de los congresistas que aprobaron eso”.

<span>Captura de pantalla de una publicación en X, hecha el 14 de octubre de 2024 </span>
Captura de pantalla de una publicación en X, hecha el 14 de octubre de 2024

En agosto de 2024, el presidente dominicano, Luis Abinader, asumió su segundo mandato. Como parte de su nuevo periodo en el cargo ha presentado varias reformas en el Congreso (1, 2, 3).

Sin embargo, ninguna de sus iniciativas contempla penalizar con prisión el comercio informal, como señalan las publicaciones en redes sociales.

El mismo video ya había circulado a finales de mayo de 2023.

Lo que señala la ley

Las publicaciones virales hacen referencia a la Ley de Facturación Electrónica (No. 32-23), propuesta en 2022 por Abinader y promulgada el 16 de mayo de 2023.

Esa ley regula el uso obligatorio de la factura electrónica en el país y establece un sistema fiscal de facturación para agilizar los procesos. La legislación no señala en ningún apartado sanciones contra los trabajadores del sector informal.

En el apartado referente a Infracciones y Sanciones Penales Tributarias establece en los artículos 30 y 31 que únicamente se sancionará con penas de cinco a 10 años de prisión la defraudación por uso y disposición de facturas electrónicas apócrifas y a quienes aprovechen información no autorizada o realicen “hacking”.

En el Código Penal de República Dominicana tampoco existe ningún artículo que sancione el comercio informal.

AFP Factual revisó las iniciativas vigentes en la Cámara de Diputados (1, 2) y en el Senado y hasta el 17 de octubre de 2024 no se encontró ninguna relativa a la modificación de la Ley de Facturación Electrónica o que proponga encarcelar a los comerciantes informales.

La Constitución dominicana establece en el artículo 50 que “todas las personas tienen derecho a dedicarse libremente a la actividad económica de su preferencia” y en el artículo 62 considera las regulaciones necesarias a favor de trabajadores, “incluyendo regulaciones especiales para el trabajo informal”.

En el artículo 222 también contempla la promoción de iniciativas económicas que fomenten “las condiciones de integración del sector informal en la economía nacional”.

Fausto Polanco, director de Comunicaciones de la Cámara de Diputados de República Dominicana, confirmó el 17 de octubre de 2024 a la AFP que el Congreso no está analizando una enmienda de ese tipo, pues sería “antidemocrático y anticonstitucional”.

Aclaró que tampoco existe ninguna propuesta para modificar la Ley de Facturación Electrónica o para incluir sanciones al comercio informal en esa legislación.

Una búsqueda en Google con los términos “ley”, “facturación”, “electrónica”, “cárcel”, “comercio”, “informal”, no arrojó reportes oficiales que relacionen esa legislación con sanciones a la informalidad.

En la segunda parte del video difundido en redes sociales se menciona que “para el próximo año” el economista Song Hongbing señaló que en el mundo se impondrá una única moneda en todo el mundo. Sin embargo, diversos artículos señalan que las hipótesis del escritor chino Hongbing carecen de sustento y se basan en teorías conspirativas (1, 2, 3).

Referencias

  • Ley número 32-23 de Facturación Electrónica de la República Dominicana

  • Código Penal de la República Dominicana

  • Listado de iniciativas vigentes en el Senado

  • Iniciativas vigentes de la Cámara de Diputados (1, 2)