¿Pueden influir las elecciones municipales alemanas en la situación geopolítica del país?

"Paz, libertad, no a la guerra". Este es el tipo de eslóganes que resuenan en las pintorescas ciudades empedradas del este de Alemania. La media de edad de quienes portan banderas adornadas con "paz" y "nuestro país primero" ronda los 60 años. Pero muchas de estas protestas también tienen un trasfondo más oscuro y ecos de valores antidemocráticos.

Algunos de los participantes en una manifestación celebrada el lunes en la ciudad de Goerlitz, en el este de Sajonia, llevaban camisetas en las que se leía: "Cuando lo correcto se convierte en incorrecto, la residencia se convierte en un deber". Algunos de los manifestantes están convencidos de que el Gobierno actúa contra ellos "importando culturas" y gastando dinero frívolamente en energía verde.

Los habitantes de los estados orientales de Sajonia, Turingia y Brandemburgo acudirán a las urnas en septiembre. Según los últimos sondeos, el partido de extrema derecha Alternativa para Alemania (AfD) ha superado en Sajonia a los democristianos (CDU), que estuvieron 16 años en el poder con la ex canciller Angela Merkel y que se espera que ganen en las elecciones federales del año que viene.

Un nuevo partido de extrema izquierda, la Alianza Sahra Wagenknecht (BSW), se escindió del partido de izquierdas Die Linke el año pasado y exigió políticas similares a las de la AfD, como negociaciones con el presidente ruso Vladimir Putin, el fin de los envíos de armas a Ucrania y la suavización de las políticas climáticas. Ambos partidos son muy críticos con el Gobierno actual, pero no han ofrecido muchas soluciones viables.

¿Podrían estos votos de los Estados federados del este de Alemania influir en la política exterior del Gobierno federal?

El politólogo Carsten Koschmieder afirma que no directamente, aunque estas elecciones podrían influir en los demás partidos políticos en el poder. Koschmieder dice que los Gobiernos locales de los estados no pueden dirigir la política exterior, "pero sí influyen en la situación política general".

La cuestión, dice Koschmieder, "es que otros partidos están observando lo que ocurre. Ven que BSW y AfD están consiguiendo muchos votos. En Alemania del Este, la guerra de Ucrania es un tema importante."

"Lo que está pasando ahora es que, por ejemplo, el ministro presidente de Sajonia, Michael Kretschmer, que es miembro de la CDU y que forma parte de la junta ejecutiva nacional de la CDU, lleva meses diciendo que tenemos que reconciliarnos con Rusia, volver a comprar gas ruso, abandonar Ucrania, dejar de dar nada a Ucrania y expulsar a los refugiados ucranianos."

Koschmieder dice que Kretschmer quiere conservar la mayoría de sus votos, sobre todo teniendo en cuenta que AfD podría obtener alrededor del 30% de los votos en las elecciones de septiembre.

"Está intentando jugar con este tema porque sabe que es importante para la gente. Si tras las elecciones estatales resulta que los partidos que se oponen a la ayuda a Ucrania obtienen buenos resultados, y si las encuestas postelectorales muestran que la cuestión era crucial para muchos votantes, esto tendrá naturalmente un impacto en la política nacional. Tenemos elecciones federales en 2025, si la coalición dura tanto".

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Koschmieder advierte de que "si la AfD consigue un resultado fuerte en las tres elecciones estatales, los partidos democráticos empezarán a preguntarse por qué es así y qué deben cambiar."

"Sin embargo, la influencia de los Gobiernos estatales más allá de sus fronteras es bastante limitada, a menos que actúen a través del Bundesrat (el Consejo Federal)", continúa Koschmieder. "Pero incluso en el Bundesrat, la influencia combinada de los tres estados es mínima".

¿Y una coalición entre BSW y AfD?

Se espera que la AfD sea el partido más fuerte al menos en Sajonia, y que le vaya muy bien en Brandeburgo y Turingia. Pero es poco probable que supere el 50% necesario para una mayoría que le permita entrar en el Gobierno. El nombramiento de jueces requiere una mayoría de dos tercios.

Sin embargo, aunque la AfD no entre en el Gobierno, puede ejercer una gran influencia, según Koschmieder. Aunque la CDU ha descartado formar una coalición con la AfD tanto a nivel local como federal, podría dar marcha atrás en esta promesa.

Como alternativa, dice Koschmieder, "es posible que, por ejemplo, el BSW y la AfD consigan juntos más del 50% en uno de los estados federales. Entonces sería imposible formar Gobierno sin uno de estos dos partidos y, por supuesto, podrían plantear exigencias muy fuertes durante las negociaciones, diciendo: 'Sólo entraremos en el Gobierno si aceptáis esto o aquello'".

Entre esas exigencias estaría probablemente el cese del suministro de armas a Ucrania. Koschmieder afirma que es posible que el BSW entre en el gobierno y que su líder, Sahra Wagenknecht, "ya ha dicho que intervendría en las negociaciones a nivel estatal y presionaría para que las cuestiones de política nacional y exterior formaran parte de las conversaciones. Podría decir: 'Sólo entraremos en una coalición si el acuerdo de coalición incluye el compromiso de que el Gobierno estatal defienda determinadas cosas'". Aunque los Gobiernos estatales no tienen ninguna autoridad sobre la política exterior o las decisiones sobre ayuda o armas para Ucrania, podría impulsar algo como una iniciativa del Bundesrat para que Alemania deje de suministrar armas a Ucrania. Eso es realmente probable".

Sin embargo, si hay desacuerdos dentro de una coalición, el Bundesrat se abstiene de votar sobre las cuestiones. Esto significa que la AfD, en coalición con otro partido como la CDU o el BSW, no votaría sobre ciertas cuestiones, incluso si los tres estados estuvieran gobernados por un gobierno de la AfD, algo que Koschmieder considera muy improbable.

¿Es realmente la AfD una amenaza?

Koschmieder afirma que "la AfD sólo tendrá influencia si otros partidos forman coalición con ellos o si la CDU adopta las posiciones de la AfD. En ese caso, la AfD podría tener un impacto negativo duradero en la democracia. Pero si la CDU no lo hace, la AfD permanecerá relativamente aislada. Incluso si obtienen el 30% de los votos, no podrán causar mucho daño por sí solos".

Sin embargo, eso es sólo a nivel federal. A nivel estatal, la AfD podría "causar mucho daño dentro de sus estados, dañando la democracia a nivel regional, socavando la educación y destrozando el compromiso político".

Tanto el BSW como la AfD son escépticos respecto a la energía verde, pero si la AfD obtiene buenos resultados en las próximas elecciones, sus líderes "podrían retrasar la eliminación progresiva del carbón porque no quieren arriesgarse al desempleo o a cambios estructurales en las regiones carboníferas del este de Alemania". Esto afecta a toda Europa, porque si Alemania sigue quemando carbón o, por el contrario, invierte más en energía solar y eólica, esto tendrá repercusiones más amplias en todo el continente".