Una acusación de un delito de guante blanco destroza la imagen de trabajador de un congresista

WASHINGTON — Durante varios años, el representante Henry Cuellar recordó con frecuencia la casa pequeña en Laredo, Texas. Ahí, sus padres, que en cierta época fueron trabajadores inmigrantes que no hablaban inglés, lo criaron junto con sus siete hermanos, a quienes les inculcaron el valor del trabajo duro y los peligros de las deudas.

La intención de las referencias en sus discursos, anuncios de campaña y entrevistas era forjar afinidad con el gran número de residentes hispanos de su ciudad natal. Demostraban que era uno de ellos (“I am one of you”), como decía el sitio web de su campaña en 2004, cuando resultó electo por primera vez al Congreso como demócrata en representación de Laredo, una de las ciudades más pobres del país.

Para 2013, esos inicios penosos parecían un recuerdo del pasado lejano.

Cuellar se había convertido en el centro de una activa pequeña empresa que no dejaba muy claras las líneas entre sus actividades políticas, sus negocios y su familia, lo que le permitía ciertos lujos que daban la apariencia de opulencia, aunque algunas veces batallaba para estirar el dinero hasta fin de mes.

Hace poco, compró un apartamento penthouse en el bullicioso barrio de Navy Yard en Washington, cerca del estadio Nationals Park, y un par de inmuebles en Laredo, incluida una casa de 558 metros cuadrados con alberca y un cobertizo en una urbanización de acceso restringido sobre una calle llamada Estate Drive. Se fue endeudando y bajó su valor neto.

Pronto se reveló una nueva fuente de efectivo, según dicen ahora algunos fiscales federales.

A partir de 2014, Cuellar y su esposa, Imelda Cuellar, aceptaron por lo menos 598.000 dólares en un periodo de siete años de un banco mexicano y una petrolera propiedad del gobierno de Azerbaiyán, según los fiscales.

Los Cuellar fueron acusados este mes de aceptar sobornos, lavado de dinero y violaciones a la legislación en materia de cabildeo extranjero porque intentaron influir en el gobierno en representación de los extranjeros de quienes recibían pagos. Se declararon inocentes y fueron puestos en libertad después de que cada uno pagó una fianza de 100.000 dólares.

En una declaración antes de que se presentara la acusación formal, Henry Cuellar proclamó su inocencia. Uno de los demócratas más conservadores de la Cámara de Representantes (y el único que ha manifestado públicamente su oposición al derecho al aborto), Cuellar se comprometió a seguir con su campaña de reelección, aunque la acusación hace más atractivas las oportunidades de quitarle el escaño para los republicanos que buscan proteger su ligera mayoría en la Cámara Baja.

Dos consultores políticos que según los fiscales contribuyeron al complot de los Cuellar ya convinieron en declararse culpables de conspirar con Cuellar para lavar más de 200.000 dólares del banco mexicano. Una tercera persona, que trabajaba para una filial de la petrolera estatal de Azerbaiyán, se declaró culpable de actuar como agente no registrado de Azerbaiyán. Estas tres personas convinieron en cooperar con los fiscales.

Eric Reed, abogado de Cuellar, rechazó las “insinuaciones sobre una supuesta desesperación financiera que podría haber sido el motivo de un soborno. No existió”. Cuellar “vive de acuerdo a sus recursos y, como cualquier otra persona, su valor neto sube y baja”, señaló Reed en una entrevista. “El hecho de que haya tenido éxito no cambia sus raíces. Nunca ha olvidado de dónde vino”, afirmó Reed, quien añadió: “Es el sueño americano y su desempeño como servidor público les muestra a otros que es una realidad”.

El abogado indicó que Cuellar se ha apegado a las normas de ética y finanzas aplicables a su campaña. “No hubo ningún tipo de toma y daca”, enfatizó Reed. “Sus acciones en este respecto fueron lícitas, transparentes y totalmente congruentes con las acciones de muchos de sus colegas, y acordes con sus principios y los intereses del país”.

La acusación contra Cuellar fue la segunda en la historia moderna contra un miembro del Congreso en funciones por actuar como agente extranjero. La primera se presentó contra el senador Bob Menendez, demócrata de Nueva Jersey, quien también se declaró inocente y cuyo juicio arrancará esta semana.

Sin embargo, en cierta forma la historia de Cuellar (contada a través de la acusación formal, los escritos financieros de la campaña, registros inmobiliarios y declaraciones obligatorias para el Congreso) esboza una trayectoria familiar en Washington. En general, los recién llegados al Congreso sucumben ante la tentación de los beneficios de un cargo público y pronto sus finanzas quedan enmarañadas con su vida política.

Muchos intereses especiales con bolsillos grandes ofrecen hacer aportaciones a comités de acción política y pagar viajes, además de gratificaciones para familiares. En Washington, los miembros del Congreso reciben invitaciones a clubs exclusivos y funciones de gala de etiqueta de donadores, colegas ricos y cabilderos. En sus distritos, los rondan empresarios que quieren favores.

Puede resultarle más difícil resistir la tentación al grupo relativamente pequeño de políticos de origen humilde que batallan para que les alcance el dinero, pues deben equilibrar los gastos cotidianos de la familia en su lugar de origen con los elevados costos de vivir en Washington gran parte del año.

Cuellar dio a entender en su declaración que el Comité de Ética de la Cámara de Representantes y un “despacho jurídico nacional” del que no proporcionó el nombre autorizaron sus actividades financieras.

De esta proclamación y los comentarios de su abogado puede deducirse una posible estrategia de defensa. La intención es presentar su conducta en el Congreso como el proceso típico de creación de políticas, sin intervención de ningún tipo de interés externo. La declaración de Cuellar sugiere que los pagos efectuados a su esposa fueron por servicios de consultoría basados en habilidades que ella tenía derecho a utilizar para ganarse la vida.

Si bien existen muchas páginas que contienen reglas cuyo fin es restringir los ingresos externos, los regalos y los gastos de campaña, por lo regular los miembros del Congreso se rodean de empleados serviles que no son muy propensos a expresar desacuerdo, además de abogados sofisticados que ofrecen asesoría para navegar las leyes que restringen el gasto de dinero de los contribuyentes y de donadores.

“Es una historia vieja. Les pasa a las personas”, señaló Jackie Speier, quien se retiró el año pasado tras 15 años de funciones como representante demócrata de California. “Ves cuando su luz es demasiado brillante, su brújula moral pierde la capacidad de distinguir lo que está bien de lo que está mal”.

Speier fue una de las principales personalidades del Congreso que apoyaba a Armenia, rival regional de Azerbaiyán.

La acusación no menciona por nombre a Speier, pero sí hace referencia a mensajes de texto en los que Cuellar y sus contactos de Azerbaiyán hablaban de neutralizar acciones con las que Speier buscaba obtener financiación para Armenia, que Azerbaiyán consideraba una bofetada. Speier se negó a hacer comentarios sobre los cargos presentados contra Cuellar y se limitó a decir que el Congreso puede ser “un ambiente intoxicante”.

Los gastos descritos en la acusación incluyen el uso del dinero extranjero para liquidar 58.000 dólares en pagos de tarjetas de crédito y otras deudas, financiar gastos cotidianos y hacer compras, como un vestido a la medida para Imelda Cuellar de 12.000 dólares y un enganche de 7000 dólares para comprar un automóvil nuevo. Presenta un retrato muy distinto de Henry Cuellar del que él presentaba en Laredo.

Algunos electores afirmaron que los Cuellar nunca mostraron su riqueza, con todo y que se mudaron a la urbanización con acceso controlado. Melissa R. Cigarroa, integrante del consejo de la ciudad de Laredo que respaldó a Cuellar en sus recientes contiendas primarias, comentó que los Cuellar, y específicamente Imelda Cuellar, “no son ostentosos”.

En un anuncio de campaña, Cuellar dijo: “Lavé trastes y trabajé duro para poder ir de Laredo College a la Universidad de Georgetown”. Tras obtener títulos de Administración y Derecho, según afirma en el anuncio, “rechacé empleos en ciudades grandes y regresé a Laredo para marcar una diferencia”.

Estableció su propio despacho de abogados y fue electo para la Cámara de Representantes de Texas en 1986 a los 30 años, cargo que desempeñó durante 14 años. En 2001, Rick Perry, gobernador republicano de Texas, lo seleccionó como secretario del estado.

A lo largo de su trayectoria, reunió una pequeña cartera de inmuebles en Laredo dedicados al arrendamiento. Creó una empresa llamada HC Rentals para administrar los inmuebles, entre los que se encontraba la casa en la que pasó su infancia, propiedad de su hermana, y la casa de al lado, de su propiedad. Otra empresa en la que tenía participación mayoritaria, HC Air, operaba un pequeño avión privado que compró antes de su elección al Congreso.

Sus actividades políticas llegaron a traslaparse con sus empresas y su familia.

Durante sus primeras campañas para el Congreso, su comité de campaña le informó a la Comisión Electoral Federal (FEC, por su sigla en inglés) que les pagó 11.500 dólares por concepto de renta a su despacho y a HC Rentals, aunque los documentos presentados también muestran que Cuellar le donó a su campaña aproximadamente 159.000 dólares de renta, muebles de oficina y equipo. La campaña le pagó alrededor de 92.000 dólares a HC Air por concepto de viajes aéreos, antes de que vendiera su avión en 2011 por un precio de 100.000 dólares, según muestran documentos presentados ante la FEC y declaraciones de divulgación financiera.

Más tarde, su campaña les pagó un total de más de 15.000 dólares a miembros de su familia: su esposa, sus dos hijas y su hermana, Rosie Cuellar, exfuncionaria del condado de Webb que ahora compite por un escaño en la Cámara de Representantes del estado de Texas, según documentos presentados a la FEC. El hermano de Cuellar, Martin, es alguacil del condado de Webb.

En 2013, Henry Cuellar reveló que tenía adeudos por un monto de 1,15 millones de dólares, incluido un préstamo de un donador que en un principio era de entre 50.000 y 100.000 dólares, para adquirir otro inmueble en Laredo. El donador, Rasoul Khaledi, es propietario de una cadena de tiendas libres de impuestos en Laredo y otras ciudades de la frontera con México, además de dos en otras áreas de México. Khaledi y su familia donaron decenas de miles de dólares a las campañas de Cuellar y cuatro de los hijos de Khaledi pudieron realizar prácticas sin goce de sueldo en la oficina del congresista, según el Centro de Integridad Pública. Khaledi no respondió a nuestras solicitudes de comentarios.

Cuando los préstamos comenzaron a aparecer en las declaraciones financieras personales de Cuellar, él culpó al periodo de desaceleración económica.

No está claro por qué los intereses de Azerbaiyán y México se pusieron en contacto con Cuellar en un principio, aunque la industria petrolera de Azerbaiyán, incluida la empresa estatal que los fiscales afirman financió los pagos a los Cuellar, tiene presencia en Texas.

Sylvia Bruni, presidenta del Partido Demócrata en el condado Webb, en un mensaje a los demócratas locales, describió las afirmaciones contenidas en la acusación como “inquietantes, ya que ponen una nube oscura sobre todas nuestras acciones más sinceras en representación de nuestra comunidad”. Pero escribió que el partido “seguirá sin decir nada sobre las acusaciones, supondrá la inocencia y confiará en que el sistema de justicia funcione justamente”.

Cuando se difundieron las noticias sobre la acusación contra Cuellar la semana pasada, los electores reaccionaron con sobresalto ante ellas, pues son totalmente contrarias al hombre que conocen. En entrevistas con más de 20 electores en su distrito, muchos describieron a Cuellar como humilde, trabajador o sencillamente “un buen hombre”.

“Es uno de nosotros”, afirmó Juan Eladio Rivera, de 68 años, demócrata y carpintero retirado de Roma, Texas. “Hay personas que quieren derribarlo del poder porque ha permanecido mucho tiempo, pero justo ha permanecido tanto tiempo porque ha hecho cosas buenas”.

c.2024 The New York Times Company