COP29: Un acuerdo de financiación de 300.000 millones de dólares anuales para países en desarrollo

El mundo occidental ha acordado destinar 300.000 millones de dólares (casi 288.000 millones de euros) anuales a financiar la reducción de emisiones y la adaptación al cambio climático en el mundo en desarrollo a partir de 2035, pero los países en desarrollo, desde Cuba hasta la India, han tachado el acuerdo de insuficiente y tardío. El acuerdo se cerró a media noche, hora local, tras unos días de tensas negociaciones.

Los países vulnerables al cambio climático abandonan la reunión

Han sido dos días tumultuosos en los que la posibilidad de que las negociaciones fracasaran ha parecido cercana en algunos momentos. El viernes 22 de noviembre, los países en desarrollo tacharon de "broma" la oferta de 250.000 millones de dólares anuales a partir de 2035 hecha por los países industrializados más ricos, entre ellos la UE, Estados Unidos y Japón.

Alrededor de las 15.00 horas, una propuesta revisada elevó la oferta a 300.000 millones de dólares, según observadores de la sociedad civil presentes en la sala. El grupo de los Países Menos Adelantados (PMA) no tardó en declarar que era inaceptable y la Alianza de los Pequeños Estados Insulares (AOSIS) se unió a ellos para retirarse. Más tarde aclararon que no habían renunciado por completo a las negociaciones financieras, pero era evidente que su paciencia se estaba agotando.

El grupo G77+China, que engloba a la mayor parte de América Latina, África y Asia, había señalado que aceptaría una cifra global de 500.000 millones de dólares (casi 480.000 millones de euros) para el nuevo objetivo colectivo cuantificado (NCQG, por sus siglas en inglés) destinado a sustituir al actual objetivo de financiación anual de 100.000 millones de dólares (casi 96.000 millones de euros). Pero los países occidentales ricos no parecen estar dispuestos a aceptar esta cifra.

El enviado de EE.UU. para el clima, John Podesta, fue arengado al abandonar la sala de reuniones tras el abandono de la reunión por parte de grupos que representaban a los países menos desarrollados y a los pequeños Estados insulares. Los defensores del clima gritaron "vergüenza" y acusaron al Gobierno de Biden de renegar de su retórica sobre el pago de una parte justa.

"Por supuesto, no será mejor con Trump, pero es realmente vergonzoso lo que están haciendo con Biden", dijo Victor Menotti, director del Foro Internacional sobre la Globalización, después de que Podesta fuera sacado a empujones por una puerta lateral por personal de seguridad con equipos de televisión persiguiéndole. "Este no es el programa de justicia climática y medioambiental por el que fue elegido", afirmó Menotti.

Las conversaciones continuaron a puerta cerrada

Siguió un largo periodo de relativa calma, con conversaciones a puerta cerrada. "Todos hemos trabajado muy duro durante las dos últimas semanas y sé que ninguno de nosotros quiere irse de Bakú sin un buen resultado", declaró el presidente de la COP29, Mukhtar Babayev, en una sesión plenaria que comenzó poco después de las 20.00 hora local del sábado.

"Los ojos del mundo están bastante centrados en nosotros, sin embargo el tiempo no está de nuestro lado. Les pido que ahora intensifiquen su compromiso mutuo", dijo.

En la sesión plenaria se abordaron una serie de cuestiones de procedimiento e incluso nuevas normas sobre los mercados mundiales de créditos de carbono, un controvertido segundo gran tema de debate en lo que se denominó la "COP de las finanzas".

Poco después de medianoche comenzó otra breve segunda parte de la sesión plenaria. Se suspendió rápidamente, lo que provocó una gran confusión en la sala. Babayev volvió al micrófono para decir a los delegados que necesitaban entre 20 y 25 minutos para ultimar los documentos. El importante NCQG se dejó para el final, y por fin se vio la fumata blanca con el acuerdo financiero en la madrugada del domingo.