El pacto de defensa entre EEUU y Arabia Saudita queda supeditado a acuerdo con Israel

FOTO DE ARCHIVO: El príncipe heredero saudí, Mohammed bin Salman, recibe al presidente de Estados Unidos, Joe Biden, en Yeda

Por Samia Nakhoul, James Mackenzie, Matt Spetalnick y Aziz El Yaakoubi

29 sep (Reuters) - Arabia Saudita está decidida a conseguir un pacto militar que obligue a Estados Unidos a defender al reino a cambio de la apertura de lazos con Israel y no retrasará un acuerdo incluso si Israel no ofrece concesiones importantes a los palestinos en su intento de crear un Estado, dijeron tres fuentes regionales familiarizadas con las conversaciones.

Un pacto podría quedarse corto en cuanto a las garantías de defensa al estilo de la OTAN que el reino buscaba inicialmente, cuando el tema fue discutido por primera vez entre el príncipe heredero Mohammed bin Salman y Joe Biden durante la visita del presidente estadounidense a Arabia Saudita en julio de 2022.

En su lugar, una fuente estadounidense dijo que podría parecerse a los tratados que Washington tiene con los estados asiáticos o, si eso no logra la aprobación del Congreso de Estados Unidos, podría ser similar a un acuerdo de Estados Unidos con Baréin, donde la Quinta Flota de la Armada de Estados Unidos tiene su base. Un acuerdo de este tipo no necesitaría el respaldo del Congreso.

Washington también podría edulcorar cualquier acuerdo designando a Arabia Saudita como Aliado Principal no perteneciente a la OTAN, un estatus que ya se ha otorgado a Israel, dijo la fuente estadounidense.

Pero todas las fuentes dijeron que Arabia Saudita no se conformaría con menos que garantías vinculantes de protección estadounidense si se enfrentaba a un ataque, como los ataques con misiles del 14 de septiembre de 2019 contra sus instalaciones petroleras que sacudieron los mercados mundiales.

Riad y Washington culparon a Irán, el rival regional del reino, aunque Teherán negó tener un papel.

Los acuerdos que dan al mayor exportador de petróleo del mundo la protección de Estados Unidos a cambio de la normalización de su relación con Israel remodelarían Oriente Medio, al unir a dos enemigos de larga data y vincular a Riad con Washington después de las incursiones de China en la región.

Para Biden, sería una victoria diplomática de la que alardear antes de las elecciones estadounidenses de 2024.

Los palestinos podrían conseguir que se suavizaran algunas restricciones israelíes, pero estas medidas no estarían a la altura de sus aspiraciones a un Estado.

Al igual que en otros acuerdos árabe-israelíes forjados a lo largo de décadas, la principal demanda palestina de un Estado quedaría en un segundo plano, afirmaron las tres fuentes regionales familiarizadas con las conversaciones.

"La normalización será entre Israel y Arabia Saudita. Si los palestinos se oponen, el reino seguirá su camino", dijo una de las fuentes regionales. "Arabia Saudita apoya un plan de paz para los palestinos, pero esta vez quería algo para Arabia Saudita, no sólo para los palestinos".

El Gobierno saudí no respondió a las preguntas enviadas por correo electrónico sobre este artículo.

"MENOS QUE UN TRATADO COMPLETO"

Un funcionario estadounidense, que al igual que otros se negó a dar su nombre debido a lo delicado del asunto, dijo que los parámetros de un pacto de defensa aún se estaban elaborando, y añadió que lo que se estaba discutiendo "no sería un tratado de alianza ni nada por el estilo (...) Sería un entendimiento de defensa mutua, menos que un tratado completo".

El funcionario dijo que sería más parecido a la relación de Estados Unidos con Israel, que recibe las armas más avanzadas de Washington y realiza ejercicios conjuntos de la fuerza aérea y de defensa antimisiles.

Una fuente en Washington familiarizada con las discusiones dijo que el príncipe heredero Mohammed bin Salman había pedido un tratado al estilo de la OTAN, pero apuntó que Washington era reacio a ir tan lejos como el compromiso del Artículo 5 de la OTAN, según el cual un ataque contra un aliado se considera un ataque contra todos.

La fuente dijo que los asesores de Biden podrían considerar un pacto similar a los firmados con Japón y otros aliados asiáticos, en virtud de los cuales Estados Unidos se compromete a prestar apoyo militar pero es menos explícito en cuanto al despliegue de tropas estadounidenses. Sin embargo, la fuente señaló que algunos legisladores estadounidenses podrían oponerse a un pacto de este tipo.

Otro modelo, que no necesitaría la aprobación del Congreso, sería el acuerdo firmado con Baréin el 13 de septiembre, en el que Estados Unidos se comprometió a "disuadir y hacer frente a cualquier agresión externa", pero también dijo que los dos gobiernos consultarían para determinar qué medidas se tomarían, en su caso.

La fuente en Washington dijo que Arabia Saudita podría ser designada Aliado Mayor no perteneciente a la OTAN, un paso que se venía considerando desde hace tiempo. Este estatus, que tienen varios Estados árabes como Egipto, conlleva una serie de beneficios, como entrenamiento.

La segunda de las fuentes regionales afirmó que Riad estaba transigiendo en algunas exigencias para ayudar a asegurar un acuerdo, incluso en lo relativo a sus planes de tecnología nuclear civil. La fuente afirmó que Arabia Saudita estaba dispuesta a firmar la Sección 123 de la Ley de Energía Atómica de Estados Unidos, que establece un marco para la cooperación nuclear pacífica estadounidense, una medida que Riad se había negado a adoptar anteriormente.

En respuesta a preguntas enviadas por correo electrónico sobre los detalles de este artículo, un portavoz del Departamento de Estado de Estados Unidos dijo: "Muchos de los elementos clave de un camino hacia la normalización están ahora sobre la mesa y hay un amplio entendimiento sobre esos elementos, que no discutiremos públicamente".

"Aún queda mucho trabajo por hacer, y estamos trabajando en ello", añadió el portavoz, afirmando que aún no existe un marco formal y que las partes interesadas están trabajando en elementos jurídicos y de otro tipo.

(Reporte de Samia Nakhoul en Dubái, James Mackenzie, Dan Williams y Ali Sawafta en Jerusalén, Aziz El Yaacouby en Riad, Steve Holland, Matt Spetalnick, Humeyra Pamuk y Patricia Zengerle en Washington; Escrito por Samia Nakhoul; Editado en Español por Ricardo Figueroa)