La asignación de puestos en el Senado de Uruguay está establecida por ley desde 1925
En las elecciones presidenciales y legislativas llevadas a cabo en Uruguay el 27 de octubre de 2024, el opositor Frente Amplio (FA) obtuvo un 43,9% de los votos y logró 16 de las 30 bancas en el Senado. Desde entonces, cientos de usuarios de redes sociales cuestionan que tal asignación refleje una “democracia representativa”. Sin embargo, el reparto de escaños se realizó aplicando el método D'Hondt, un sistema de representación proporcional de partidos establecido en la Constitución hace casi un siglo.
“El fapit voto el 44% pero tiene el 54% de las bancas en el Senado. Y la Democracia REPRESENTATIVA??”, cuestiona una publicación en X, cuya captura de pantalla circula también en Facebook. “FAPIT” es una forma despectiva de llamar al FA.
Tras las elecciones en Uruguay, ningún candidato logró el 50% más uno de los votos, por lo que el 24 de noviembre se llevará a cabo un balotaje entre las fórmulas más votadas para definir quién presidirá el país: Delgado-Ripoll, por el oficialista Partido Nacional (PN), u Orsi-Cosse, por el opositor FA.
En la primera vuelta se eligieron 30 senadores y 99 diputados. En el Senado, el FA obtuvo la mayoría de los escaños pero, a diferencia de lo que se asegura en redes, esto no es “inconstitucional”.
El método D' Hondt
El actual reparto de bancas en la Cámara Alta uruguaya “no tiene variación con lo que se ha hecho históricamente”, comentó a AFP Factual el ministro de la Corte Electoral Pablo Klappenbach. “No es ninguna interpretación, sino que es lo que establece la ley”, aseguró.
El artículo 95 de la Constitución uruguaya, publicado en 1967, establece que los senadores se eligen por el “sistema de representación proporcional integral”.
El doctor en Ciencias Políticas Antonio Cardarello explicó a la AFP que se trata de un sistema cuya “proporcionalidad está determinada por el método de adjudicación” y que “se aplica a todos los partidos sin premios o bancas extra para la mayoría”.
En el caso de los senadores, se aplica el método de reparto “D' Hondt ‘puro’”, especificó Klappenbach. Se trata de “un método utilizado en la mayoría de las democracias occidentales”, añadió.
En Uruguay se estableció en el Artículo 5 de la Ley 7.912, normativa complementaria de elecciones, que data de 1925.
Según la ley, para asignar puestos del Senado en una elección, primero se cuentan todos los votos válidos. Luego se calcula el “cociente electoral” dividiendo el total de votos entre el número de puestos disponibles. Cada partido obtiene tantos puestos como la cantidad de veces el cociente quepa en el número de votos obtenidos.
En caso de que queden puestos sin asignar, se aplica el “método del mayor cociente decreciente”, explicó Klappenbach. Este resulta de la división del número de votos de cada partido entre los puestos que ya se le haya adjudicado más uno. El partido con el mayor resultado en esta operación obtiene el siguiente puesto. Este proceso se repite hasta que se hayan distribuido todos los escaños.
El 2 de noviembre, la Corte Electoral publicó los resultados definitivos del escrutinio departamental y, con base en estos datos, el FA obtuvo 16 escaños en el Senado mediante la aplicación del método del cociente electoral. Con un total de 1.071.826 votos (43,9%) y un cociente electoral de 77.471, el partido recibió inicialmente 13 escaños. Posteriormente, se asignaron tres adicionales utilizando el método del mayor cociente decreciente, donde el FA superó a los demás partidos en la segunda ronda de distribución. Así, alcanzó un total de 16 lugares (53,3% de las bancas).
Por su parte, el PN obtuvo nueve escaños. Inicialmente, con 655.426 votos (26,8%) y el mismo cociente electoral, recibió ocho. Luego, se le asignó uno adicional con el método del mayor cociente decreciente, similar al proceso del FA.
En tanto, el Partido Colorado, con 392.592 votos (16,1%), obtuvo cinco escaños, completando así los 30 disponibles en el Senado.
Este cálculo fue realizado por la AFP y corroborado por Klappenbach y Cardarello.
La AFP hizo el mismo cálculo con los resultados del escrutinio primario, datos con los que se habrían basado los usuarios, y los resultados fueron similares.
AFP Factual ya ha verificado contenidos sobre las elecciones uruguayas de 2024.